L'Assemblée vote le changement de nom des conseils généraux

Source : Le Monde

L'Assemblée nationale a voté mardi soir 19 février le changement de nom du conseil général et des conseillers généraux en "conseil départemental" et"conseillers départementaux", transformation sur laquelle, le PS, dans un climattendu, a failli être mis en minorité un peu plus tôt. Les députés ont voté à mains levées l'article 1^er, qui introduit cette nouvelle dénomination, du projet de loi sur lemode d'élection des conseillers départementaux. Quelques minutes auparavant, ils avaient rejeté, par 183 voix contre 111, des amendements UMP de suppression de cette disposition.

Avant la pause du dîner, les députés UMP avaient déclenché une bronca, allant jusqu'à chanter La Marseillaise, pour protester contre une suspension de séance destinée à éviter aux socialistes d'être mis en minorité sur le sujet. Alors qu'un vote avait été annoncé sur des amendements UMP de suppression de cette disposition, la présidente de séance, Laurence Dumont, avait suspendu la séance, à la demande du président de la commission des lois, Jean-Jacques Urvoas. Il s'agissait pour le groupe socialiste de battre le rappel de ses troupes, alors que les bancs de l'Assemblée étaient remplis majoritairement de députés de l'opposition. "Ils sont où, ils sont où les socialistes !", "On veut voter ! On veutvoter !", avaient alors scandé les élus UMP dans l'hémicycle.

"TRIPATOUILLAGE"

A la reprise de séance, la polémique avait continué, les députés UMP entonnant l'hymne national en signe de protestation. Le chef de file des députés UMP,Christian Jacob, a dénoncé un "tripatouillage" et déploré que "les socialistes soient incapables de se mobiliser" sur ce projet de loi, qui instaure un scrutin mixte – deux conseillers départementaux par canton, un homme, une femme – pour les élections départementales.

Après cet incident de séance, le président de l'Assemblée nationale, Claude Bartolone, a convoqué en urgence une conférence des présidents (rassemblant notamment les chefs de file des groupes politiques). Celle-ci a alors réaffirmé un principe, contesté par l'opposition, décidé en novembre à la suite d'un incident analogue, et que M^me Dumont a rappelé à la reprise à 21 h 30 : "L'annonce d'un scrutin dans l'hémicycle n'interdit pas les suspensions de séance. Ce n'est que lorsque le président de séance a prononcé la phrase 'nous allons procéder au vote' que les suspensions sont interdites." Toutefois, cette question sera de nouveau abordée par un groupe de travail consacré au fonctionnement de l'Assemblée, et dont la première réunion aura lieu mercredi.

http://www.lemonde.fr/politique/article/2013/02/19/l-assemblee-vote-le-changement-de-nom-des-conseils-generaux_1835195_823448.html#xtor=EPR-32280229-[NL_Titresdujour]-20130220-[titres]

Le conseil général de la Loire ne trouve plus d’argent pour financer ses projets

Source : Le Progres

Le département a besoin de 45 millions d’euros pour financer ses investissements. Faute de pouvoir emprunter, il pourrait être contraint de reporter certains projets. Le député Paul Salen va saisir le Premier ministre

>> Paul Salen, vous êtes député et premier vice-président du conseil général de la Loire, pourquoi les banques sont-elles réticentes à financer les projets des collectivités locales ?
La crise de la dette de certains pays et les règles de prudence issues du G20, conduisent le secteur bancaire à examiner avec une extrême diligence leur activité. Aujourd’hui, les banques font une analyse de plus en plus fine du risque et la rentabilité.

>> Pour vous, ces règles sont-elles contraignantes ?

Oui, car il n’y a jamais de risque important de défaillance d’une collectivité. Et il ne faut pas oublier que les collectivités représentent plus de 70 % de l’investissement public. Ce sont elles qui tirent l’économie.

>> Vous avez fait un appel d’offres auprès des banques à hauteur de 45 millions d’euros pour les investissements 2011. Quels sont les retours des banques ?

Aujourd’hui, seules six banques nous ont fait des propositions. Il y a 10 ans, elles nous démarchaient pour nous prêter le maximum d’argent. Aujourd’hui, la banque qui nous fait l’offre la plus importante, nous propose 10 millions d’euros, soit 20 % de ce que nous demandons. D’autres nous proposent 2 millions d’euros… À ce jour, nous n’arrivons pas à emprunter l’argent nécessaire pour réaliser l’ensemble de nos investissements.

>> Quels sont les taux applicables ?

En 2010, la marge moyenne des banques était de 0,60 % pour les emprunts contractés par le conseil général. Les propositions que nous avons pour 2011 vont de 0,75 à 1,90 %, ce qui est énorme. Si l’on retenait les six offres, la moyenne serait de 1,60 %, ce qui pénaliserait les finances de la collectivité.

>> Concrètement, qu’allez-vous faire ?

Nous allons continuer à négocier avec les banques. L’association des maires de France et celle des départements de France viennent d’écrire au Gouvernement. Je vais, de mon côté, saisir le Premier ministre pour que soient revues les règles applicables au secteur bancaire.

>> Quelles en seront les conséquences ?

110 millions d’euros injectés dans l’économie du département, c’est d’abord des emplois. Si nous ne trouvons pas les montants nécessaires, à des conditions acceptables, nous pourrions réduire l’emprunt, ce qui pourrait entraîner des reports d’investissement. Ce serait très pénalisant pour l’économie locale. Il faudra faire des arbitrages. Ce n’est pas exclu. C’est la première fois que cela arrive…

>> Et quel sera l’impact sur les projets du conseil général ?

Pour l’instant, aucun projet n’est menacé car on espère bien trouver l’argent nécessaire. Si ce n’est pas le cas, nous étalerons certains projets, pour l’heure bien évidemment pas encore définis, sur deux exercices, afin d’échelonner les investissements dans le temps.

Pas de changement de stratégie au Crédit Agricole Loire/Haute-Loire

« Les banques ne jouent plus le jeu » : j’entends ça depuis 30 ans ». Gérard Ouvrier-Buffet, le directeur général du Crédit Agricole Loire/Haute-Loire a le mérite d’être clair dans ses explications. Mais il l’avoue : « Il y a bien un méga problème », celui de la nouvelle réglementation qui va s’imposer aux banques concernant les fonds propres et la liquidité. Le fond du problème est là : ceux qui posent problème, sont ceux qui empruntent et qui n’épargnent jamais. « Le métier de la banque, c’est de trouver de l’épargne pour pouvoir prêter de l’argent », explique M. Ouvrier-Buffet.

Et ce n’est pas plus compliqué que ça… « La donne a changé et n’a plus rien à voir avec ce qu’il se passait il y a 10 ans, où l’on trouvait autant de liquidité qu’on en voulait, explique-t-il. Et ce qu’on ne trouvait pas auprès de nos épargnants, on le trouvait sur les marchés financiers ». Les temps ont donc bien changé. Il y a 5 ans, Dexia était le premier financeur des collectivités locales. Suivaient derrière, la Caisse d’Épargne et le Crédit Agricole. Une époque où certaines collectivités allaient même jusqu’à contracter des prêts à l’étranger, en Angleterre, en Allemagne. Dexia et les autres sont partis, en partie… Seuls les locaux sont restés. Et sont toujours là. « Nous avons fait et nous faisons les mêmes volumes aux collectivités locales, avant, pendant et après la crise », explique M. Ouvrier-Buffet, qui affiche très clairement la couleur : « Au Crédit Agricole, nous ne changeons rien à notre stratégie de crédit, mais nous ne prendrons pas plus de parts sur ce marché sans épargne, laissé libre par ceux qui partent ». Chiffre à l’appui : en 2010, le Crédit Agricole Loire/Haute-Loire a prêté 130 millions d’euros aux collectivités locales des deux départements. C’est 15 % de plus qu’en 2009. Mais pas question d’aller au-delà, prévient M. Ouvrier-Buffet : « Le Crédit Agricole veut continuer à privilégier les agriculteurs, les ménages, les artisans, les entreprises » : en deux mots, ceux qui ont en face, les capacités à lui confier de l’épargne.

"Avec les collectivités locales, la prise de risque est minime"
Jean-François Barnier est président de l’association des maires de la Loire.

Le moteur de l’économie, ce sont les collectivités locales qui sont les premiers donneurs d’ordres. Les collectivités locales sont donc vitales pour le département. D’où la nécessité pour les communes, les communautés de communes, le département, de pouvoir contracter des emprunts auprès des banques.

Ce que l’on constate aujourd’hui, c’est que les banques préfèrent partager les risques, si risque il y a. Mais je ne connais pas de collectivités qui soient en difficulté dans le département. La prise de risque est donc minime pour les banques qui devraient faire plus confiance aux élus. Nous avons des rapports historiques les uns et les autres. Un rapport qu’il ne faut pas rompre, car nous avons besoin les uns des autres

http://www.leprogres.fr/loire/2011/07/01/le-conseil-general-ne-trouve-plus-d-argent-pour-financer-ses-projets?image=B358E022-6677-4AE0-B3DC-A2B5C7A95FDB#galery

Un nouvel executif au Conseil général de la Loire

Les remous de la réélection du président Bernard Bonne ont fait de l’écume, hier, lors de la première séance publique du conseil général

« Je n’aime pas cette ambiance délétère » lâche Fabienne Stalars, hier, au terme de la séance du conseil général. Décidément depuis son entrée dans l’assemblée départementale, la nouvelle élue PS de Perreux assiste à des échanges des plus musclés. Il y a quinze jours, pour la réélection dans la douleur du président UMP Bernard Bonne et hier pour la réunion publique. De quoi la laisser dans l’expectative ! Comme d’ailleurs nombre de conseillers généraux certes plus expérimentés, mais peu habitués à cette ambiance tendue. Pourtant seuls dix points figurent à l’ordre du jour.

Rien ne laisse présager l’issue des débats entre la constitution des commissions, le règlement intérieur et les indemnités des conseillers généraux. C’est, en fait, un vœu soumis par les groupes socialistes et communistes qui met le feu aux poudres. Ils sont fermement déterminés à saisir le conseil constitutionnel, comme 58 autres départements pour récupérer les 89 millions d’euros que l’État doit à la collectivité depuis 2004 au titre de l’Allocation personnalisée d’autonomie, la Prestation de compensation du handicap et du RMI/RSA. L’opposition entend « une nouvelle fois dénoncer le décalage entre ce que paie le département et ce qui lui est remboursé au niveau national » pour financer les compétences transférées dans le cadre de la décentralisation. Cet écart de compensation le président Bonne ne le nie pas. Tous sont d’accord sur le diagnostic. Mais pas sur la méthode pour récupérer le déficit. Bernard Bonne préconise certes, d’alerter l’État sur « l’asphyxie » des Départements, mais pas de le traîner devant les tribunaux.

« Le recours brutal ne va pas dans le bon sens » reconnaît lui aussi Jean Gilbert, le président des Indépendants. Et c’est le vote qui définitivement exacerbe les tensions. L’opposition a gain de cause. Les 18 élus de droite votent contre. Les 18 du PS et l’indépendant Jean-Paul Blanchard votent pour. Les 3 indépendants, MM Gilbert, Bonnard et Charvin s’abstiennent. « D’accord, le vœu est adopté à la majorité » finit par admettre le président Bernard Bonne, conscient que durant les trois années à venir, chaque séance risque d’être houleuse. Lui qui préconisait un travail « loin de l’affrontement permanent stérile entre la droite et la gauche ».

Et il n’est pas le seul à se trouver dans la bataille. Gilles Artigues n’a pas été épargné par les railleries récurrentes du président des socialistes et apparentés. Jean-Claude Bertrand moquant, en autre, « celui qui tombe du côté où il penche ». De quoi lui valoir une belle remontrance « pour cette agressivité » par Bernard Bonne.

Décidément les remous des dernières élections risquent encore de faire de l’écume pour les trois dernières années d’existence de l’assemblée départementale.

2280 euros brut d'indemnités mensuelles pour un conseiller général de la Loire

Les 40 conseillers généraux de l’assemblée départementale ne perçoivent pas tous une indemnité identique. Les conseillers généraux, qui n’appartiennent pas à l’exécutif, perçoivent 2 280 euros bruts mensuels, les membres de la commission permanente reçoivent 2 508 euros bruts mensuels, les douze vice-présidents 3 193 euros bruts mensuels. Quant au président Bernard Bonne, il est indemnisé à hauteur de 5 512 euros mensuels.

"Un équilibre entre les nouveaux et les anciens"

Les délégations des 12 hommes du président ont été officiellement dévoilées hier.

Les délégations des douze hommes du président Bonne ont été présentées officiellement, hier. Elles sont, peu ou prou, conformes à celles que nous vous avons dévoilées en exclusivité dans notre édition de jeudi. « Tous ceux qui ont voulu prendre des responsabilités ont une mission, avec un équilibre entre les anciens et les nouveaux conseillers généraux » précise le président Bernard Bonne.

Paul Salen, le 1 er vice-président conserve les finances et se voit attribuer les sports. Le président de l’Agence de développement économique de la Loire Georges Ziegler, qui accède à la 2 e vice-présidence, coiffe l’ensemble des dossiers économiques. Michel Chartier, (3 e vice-président) préside aux partenariats avec les territoires, les communes et les intercommunalités, et aussi à l’eau et l’assainissement. Gilles Artigues pour son entrée dans l’exécutif se voit promu 4 e vice-président chargé d’une délégation importante avec l’éducation, la jeunesse et les politiques urbaines, la formation professionnelle, la prévention spécialisée. Une promotion sans nul doute pour le remercier de son soutien indéfectible durant la campagne des cantonales et lors de l’élection du président. Le président départemental du MoDem vient, d’ailleurs de quitter le groupe des Indépendants pour rejoindre la majorité départementale. De quoi faire grincer des dents dans les rangs de l’opposition (lire par ailleurs).

Autre entrée remarquée dans l’équipe dirigeante, celle de nouvel élu saint-chamonnais, Hervé Reynaud. Et ce 9 e vice-président s’occupe des lourds dossiers de transports qu’ils soient interurbains, scolaires, ferroviaires et aériens.

Quant à Alain Laurendon (8 e vice-président), il reprend le tourisme. Pas de changement en revanche pour Jean-Paul Defaye (5 e vice-président), il conserve les infrastructures routières, Solange Berlier (6 e vice-présidente) la petite enfance, Jean-François Barnier (7 e vice-président) l’insertion et André Cellier, la culture. Claude Bourdelle (10 e vice-président) conserve lui aussi les personnes âgées s et e voit adjoint les maisons départementales des handicapés et de l’autonomie. Contrairement aux apparences, des délégations n’ont pas disparu, mais ont confié à sept conseillers généraux délégués.

Véronique Miot

http://www.leprogres.fr/loire/2011/04/16/conseil-general-ils-ne-pourront-pas-tenir-trois-ans-comme-ca

Les 12 Vice-présidents :

- Paul Salen – 1er Vice-président • Finances • Personnel • Moyens généraux • Bâtiments départementaux • Contrôle de gestion • Sports et équipements sportifs • Systèmes d’information • SIAL (soutien aux initiatives et associations locales)

- Georges Ziegler – 2ème Vice-président • Economie • Pôles de compétitivité • Aménagement numérique des territoires et des zones économiques • Relations économiques internationales • SEDL (Société d’équipement de la Loire) • EPASE (Etablissement public d’aménagement de Saint-Etienne)

- Michel Chartier – 3e Vice-président • Partenariat et contractualisation avec les territoires, les communes et les intercommunalités • Eau et assainissement

- Gilles Artigues – 4e Vice-président • Education, jeunesse et politiques urbaines (PLA (projets locaux d’animations) - FIU(fonds d’intervention urbain)) • Formation professionnelle • Prévention spécialisée

- Jean-Paul Defaye – 5e Vice-président • Infrastructures • Réseau routier départemental, communal et voies navigables • Grands projets routiers

- Solange Berlier – 6e Vice-président • Enfance, accueil de la petite enfance, protection maternelle et infantile et promotion de la santé

- Jean-François Barnier – 7e Vice-président • Action sociale départementale et insertion

- Alain Laurendon – 8e Vice-président • Tourisme et équipements touristiques

- Hervé Reynaud – 9e Vice-président • Transports interurbains de voyageurs • Transports scolaires, ferroviaires et aériens • Grands projets ferroviaires

- Claude Bourdelle – 10e vice-président • Politiques d’accompagnement des personnes âgées, des personnes handicapées, maison départementale des personnes handicapées, maison de l’autonomie

- Paul Celle – 11e vice-président • Logement et maison du logement • Dispositif présence de nuit

- André Cellier – 12e vice-président • Culture • Patrimoine culturel • Festivals

Les 7 conseillers généraux délégués:

- Henri Nigay – Conseiller général délégué • Enseignement supérieur

- Bernard Philibert – Conseiller général délégué • Sécurité publique • SDIS (Service départemental d’incendie et de secours) • Secours

- Jean Gilbert – Conseiller général délégué • Environnement • Mobilité durable • Agenda 21

- Georges Bonnard – Conseiller général délégué • Station de Chalmazel • Ski nordique

- Iwan Mayet – Conseiller général délégué • Médiathèque • Archives départementales

- Huguette Burelier – Conseiller général délégué • Ecole de musique et enseignement artistique • Maîtrise de la Loire

- Joël Epinat – Conseiller général délégué • Agriculture • Canal du Forez • SMIF (Syndicat mixte d’irrigation et de mise en valeur du Forez)

Dans la douleur, la droite conserve la majorité du conseil général

Source : Le Progrès

Bernard Bonne retrouve son fauteuil de président grâce au vote blanc de deux élus Indépendants, MM. Gilbert et Blanchard. La gauche dénonce leur attitude car elle les a soutenus pendant leur campagne

Les élus de gauche sont arrivés groupés au conseil général. Peu bavards et sourires crispés. En entrant dans l’hémicycle ils savent qu’ils n’obtiendront pas la majorité et que Jean-Claude Bertrand ne sera pas président du conseil général. Et pour cause. Ils savaient que deux élus du groupe des Indépendants voteraient blanc, alors que les quatre autres voteraient pour Bernard Bonne (UMP).

Trois tours ont tout de même été nécessaires pour que Bernard Bonne retrouve son fauteuil de président. Malgré l’assurance de ces deux abstentions qui lui ouvraient la voie du « perchoir » de l’assemblée départementale, Bernard Bonne paraissait tendu. Surtout après le 2 e tour, où les socialistes demandaient une suspension de séance. Agitations dans les couloirs. La droite craint un revirement de dernière minute de MM. Gilbert et Blanchard. Il n’en sera rien. « J’étais persuadé qu’ils tiendraient parole », dit, soulagé, Bernard Bonne, à l’issue du troisième tour où il a obtenu 20 voix, contre 18 à Jean-Claude Bertrand et les 2 fameux bulletins blancs.

Des résultats qui ont du mal à passer pour la gauche. Depuis plusieurs scrutins cantonaux elle progresse, elle a gagné deux cantons supplémentaires dimanche dernier, elle ne parvient pas à devenir majoritaire au sein de l’assemblée départementale. « Alors que la gauche a obtenu 48 % des voix et la droite 42 %, c’est la droite qui préside le conseil général », constate, désabusé, Jean-Claude Bertrand qui briguait la présidence. « Il y a beaucoup d’électeurs des cantons de Chazelles-sur-Lyon et de Saint-Genest-Malifaux, qui doivent se sentir trahis. MM. Blanchard et Gilbert, deux candidats dits divers gauche, ont été élus avec le soutien du PS et, au final, ils assurent l’élection de Bernard Bonne. Ils auront peut-être du mal à se regarder dans la glace », suppose Jean-Claude Bertrand. Le conseiller général et député Régis Juanico est amer face au résultat : « En 48 heures, des élus divers gauche se sont réfugiés dans l’abstention. La réélection de Bernard Bonne est entachée de confusions et de pratiques inadmissibles sur le plan démocratique ».

Jean Gilbert, qui depuis dimanche a vécu des heures harassantes, explique qu’il « n’a trahi personne. J’ai des électeurs de gauche et de droite. Avec Jean-Paul Blanchard, nous avons fait notre choix en conscience. Les pressions ont été fortes dans les deux camps ». L’élu du Pilat précisait que la gauche leur avait présenté une plateforme de projets. « À 95 %, elle ressemble à celle de la droite. Mais je n’ai jamais signé ce texte ». Et Jean Gilbert de préciser que « si nous votions pour la gauche, il y aurait eu égalité des voix et la droite aurait sorti la candidature du doyen d’âge, ce qui était une solution désastreuse pour le département ».

Le président du groupe communiste, Marc Petit, se disait « extrêmement choqué » par le vote : « Les électeurs ont été floués. Ce mandat démarre très mal ». D’ailleurs, les trois élus PC quittent la séance.

Depuis dimanche, la tension était montée en puissance. Désormais, le président Bonne devra s’employer à la faire retomber. Dans la nouvelle période électorale, certes nationale, qui s’ouvre, ce ne sera pas facile. Il sait que sa majorité « a été difficile à trouver », alors, dans sa méthode de gérer, il compte plus « convaincre que contraindre à accepter » ses propositions.

http://www.leprogres.fr/loire/2011/04/01/dans-la-douleur-la-droite-conserve-la-majorite-du-conseil-general

Les délégations du nouvel exécutif seront dévoilées le 15 avril

«Je ne voulais pas de vice-présidence. C’est le prix de l’indépendance». On n’achète pas la voix de Jean Gilbert, son message est clair. Le conseiller général de Saint-Genest-Malifaux ne figure donc pas dans la short liste des vice-présidents. Son collègue du Groupe des Indépendants et démocrates, Gilles Artigues, si! Le président départemental du MoDem décroche même la 4 e vice-présidence. Un signe fort, sans nul doute pour le remercier de son soutien indéfectible durant la campagne et lors de l’élection du président. Il rejoint ainsi dans le cénacle des hommes du président un autre Indépendant Claude Bourdelle (Noirétable)

Belle reconnaissance, aussi, pour benjamin de l’assemblée départementale. Hervé Reynaud se voit promu, dès sa première élection, à la 9 e vice-présidence. De quoi balayer sa dissidence, face au sortant déchu François Rochebloine, durant la campagne à Saint-Chamond Nord.

Pour le reste de l’exécutif, peu de surprise. Un vrai gage de confiance, attendu, est adressé à Paul Salen (Saint-Galmier) qui retrouve son fauteuil de 1 er vice-président. Georges Ziegler (Saint-Etienne Sud-Est 2, lui occupe la place du partant Bernard Fournier à la 2 e vice-présidence. Michel Chartier (Saint-Symphorien-de-Lay), Jean-Paul Defaye (Belmont-de-la-Loire), Solange Berlier (La Grand-Croix), Alain Laurendon (Saint-Just-Saint-Rambert) sont reconduits à des vice-présidence.

Jean-François Barnier (Le Chambon-Feugerolles) Paul Celle (Saint-Etienne Sud Ouest 1) et André Cellier (Saint-Germain-Laval) se hissent de la commission permanente à des vice-présidences.

Quant à Jean-Claude Charvin (Rive-de-Gier), il avait dit haut et fort: «Je ne veux plus de vice-présidence. Le plus ancien conseiller général a été entendu. Il ne figure plus dans l’exécutif, mais devient premier membre de la commission permanente.

Véronique Miot

http://www.leprogres.fr/loire/2011/04/01/le-benjamin-et-deux-independants-parmi-les-douze-nouveaux-vice-presidents

Situation inédite au Conseil général de la Loire, peut être 3 tours pour élire le Président...

L’élection du président du Conseil général de la Loire se déroulera à partir de 10 heures aujourd'hui.

L'élection est entre les mains du groupe des Non Inscrits. Ayant toujours travaillé avec Bernard Bonne ces trois dernières années, on peut supposer qu'ils se souviendront des relations de confiance avec le Président Bonne et qu'ils le reconduiront dans ses fonctions...

Cette élection devrait se jouer à une ou 2 voix seulement...

Depuis le second tour de dimanche dernier des élections cantonales, la gauche compte 18 sièges et la droite 16. Il y a aussi 6 conseillers généraux membres du groupe des indépendants (4 Indépendants, 1 Modem et 1 DVD)...

Les 2 candidats à la présidence sont le président sortant, Bernard Bonne (UMP) 62 ans, et le socialiste Jean-Claude Bertrand, 66 ans.

Le Président doit être élu à la majorité absolue des membres de l’Assemblée départementale lors des 2 premiers tours de scrutin. Si un 3e tour s’avère nécessaire, il est élu à la majorité relative. En cas d'égalité, ce sera le plus âgé qui sera Président soit Jean Claude Bertrand.

Le plus âgé des conseillers généraux de l'assemblée départemenatle est Claude Bourdelle, 73 ans, du canton de Noirétable, il est membre du Groupe des non Inscrits. En tant qu'ancien Vice Président de Bernard Bonne, lors du 3ème tour, il pourrait se présenter pour laisser le Conseil général à droite au bénéfice de l'âge...

Cantonales 2011. Loire: la gauche peut prendre le département, avec l'aide des non-inscrits

La gauche était en position de s'emparer du conseil général de la Loire dimanche soir, avec deux cantons gagnés et 18 au total contre 16 à la droite, mais elle devra négocier avec les six conseillers indépendants, faute de majorité absolue.

Malgré un premier tour qui lui laissait peu d'espoir, marqué notamment par son élimination à Rive-de-Gier et Saint-Chamond Nord, l'opposition pourrait ravir jeudi un bastion de la droite, marqué par trente ans de présidence d'Antoine Pinay (1949-79).

La victoire à Saint-Etienne Sud-Est 3 de Florent Pigeon (PS) n'a guère étonné après le passage de la ville à gauche lors des municipales de 2008, d'autant que son adversaire, le sortant Jean-Jacques Rey (UMP), ne l'avait emporté que de dix voix au précédent scrutin.

Mais la surprise est venue du canton rural de Perreux, dont la principale ville, Le Coteau, est à droite. Arrivé en tête au premier tour, le sortant Jean-Baptiste Giraud (DVD) a été battu de peu par la PS Fabienne Stalars, les voix du FN (20,85%) ne s'étant visiblement pas reportées sur la droite.

Passée de 16 à 18 conseillers généraux, la gauche bénéficie de surcroît de l'annonce par Jean-Claude Charvin, conseiller DVD réélu à Rive-de-Gier, qu'il siégerait dorénavant avec les non-inscrits, retirant un soutien à la majorité sortante.

La situation reste néanmoins confuse, puisque ni la gauche ni la droite ne peuvent revendiquer la majorité des 40 cantons, et dépendront lors de l'élection du président jeudi des six non-inscrits. Ces dernières années, quatre d'entre eux soutenaient habituellement la droite.

Difficulté supplémentaire, le doyen de l'assemblée Claude Bourdelle, conseiller général de Noirétable depuis 2001, siège lui-même parmi les non-inscrits. Et s'il occupe une vice-présidence du Conseil actuel, il avait précédemment été élu sous l'étiquette DVG.

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La gauche progresse dans la Loire mais rien n’est joué pour la présidence

Les cantons de St-Etienne Sud-Est 3 et de Perreux sont tombés dans l’escarcelle de la gauche

« Il suffisait de gagner un canton de plus et l’affaire était pliée dès ce soir », commentait le sénateur socialiste, Jean-Claude Frécon à la lecture des résultats, hier soir, à la préfecture. Oui, mais voilà après le deuxième tour d’hier, rien n’est encore joué. Pour savoir si la droite conservera la majorité ou si la gauche fera basculer le conseil général, il faudra attendre l’élection du président, jeudi.

Ce qui est certain, c’est la nouvelle poussée de la gauche. Elle gagne deux cantons. Celui de Perreux a vu la défaite de Jean-Baptiste Giraud, un des piliers de la droite au conseil général depuis 1992. La victoire revient à la socialiste Fabienne Stalars avec 51,22 % des voix.

Autre gain pour la gauche, et pas des moindres, le canton de Saint-Etienne Sud-Est 3. Le Parti socialiste reprend ce canton avec Florent Pigeon. L’adjoint à l’urbanisme du maire de Saint-Etienne a obtenu 54,92 %. Devançant son concurrent de 481 voix, Florent Pigeon devient le nouveau conseiller général de ce canton. Désormais sur les neuf cantons stéphanois, six sont détenus par la gauche. Lors de la campagne de deuxième tour, Jean-Jacques Rey et Gaël Perdriau (Saint-Etienne Sud-Ouest 1), avaient voulu faire de ces cantonales « un référendum » pour ou contre la politique municipale de Maurice Vincent. Malgré une faible participation, ils ont obtenu hier une partie de la réponse. Quant aux retrouvailles stéphanoises entre l’UMP et le MoDem, elles n’ont pas été couronnées du succès escompté par les responsables de ces deux partis.

Le Front national, qui était présent dans cinq cantons, a fait bonne figure lors de ce deuxième tour. S’il a été battu dans ces duels, il est en progression partout.

Dans les trois cantons (St-Bonnet-le-Château, St-Just-en-Chevalet et St-Georges-en-Couzan) où les conseillers généraux sortants de la droite ne se représentaient pas, leurs remplaçants ont conservé les cantons à droite. La bataille a malgré tout été rude à Saint-Georges-en-Couzan où Joël Epinat devance le candidat de la gauche de 58 voix seulement.

À Saint-Chamond Nord, Hervé Reynaud, suspendu de l’UMP, était arrivé en deuxième position au premier tour. Il a été élu hier soir, devenant à 38 ans le benjamin de l’assemblée départementale. Mais que fera-t-il jeudi lors de l’élection du président du conseil général ? Durant la campagne, il avait tenu à garder ses distances avec la majorité sortante. Même question pour le groupe des Indépendants et Démocrates (ID) qui sont au nombre de 5. Deux d’entre eux étaient candidats. Ils ont brillamment été élus hier, Jean Gilbert (Saint-Genest-Malifaux), réélu avec 61,77 % et Jean-Paul Blanchard (Chazelles-sur-Lyon), élu pour la première fois au conseil général avec 63,59 %. Ce groupe pourrait compter un nouveau membre avec Jean-Claude Charvin qui, lors du vote du président, jeudi, dit qu’il privilégiera « l’intérêt de la Loire ».

Pour l’heure, la répartition des sièges au conseil général met la gauche à 18 (15 PS, 3 PC), 16 pour la droite, un divers droite et 5 ID. Le poids des Indépendants pèsera lourd lors de l’élection du président. 3 d’entre eux devraient voter pour Bernard Bonne. Mais pour son challenger, Jean-Claude Bertrand (PS) « la gauche est majoritaire ». La réunion du groupe des Indépendants qui se tiendra aujourd’hui sera très suivie. Ces élus décideront de leur ligne de conduite pour leur vote de jeudi.

Dominique Goubatian

http://www.leprogres.fr/politique/2011/03/28/la-gauche-progresse-mais-rien-n-est-joue-pour-la-presidence-du-conseil-general

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La droite et la gauche déroulent le tapis rouge aux Indépendants

Ils sont cinq élus et peut-être six dans les heures à venir. Leurs votes seront décisifs lors de l’élection du président du conseil général, jeudi. La liberté de vote devrait être la règle

Au lendemain des élections cantonales, les élus du groupe Indépendants et Démocrates (ID) ont fait l’objet de toutes les attentions durant la journée d’hier. Il faut dire que les résultats de dimanche soir n’ont pas permis de dégager une large majorité. 18 sièges seront occupés par la gauche (15 PS et apparentés et 3 PC et apparentés), 17 par l’UMP et les divers droite, et 5 Indépendants.

Ces derniers ont été reçus, hier matin, par Bernard Bonne, le président sortant du conseil général, et l’après-midi par Jean-Claude Bertrand qui aspire à s’installer dans le fauteuil de président au nom de la gauche.

Jean Gilbert, président du groupe des ID, et ses amis ont surtout écouté les arguments des deux prétendants à la présidence. Bernard Bonne a probablement rappelé à ses interlocuteurs que pendant 3 ans, il avait travaillé en confiance avec eux. Un renforcement de cette coopération n’est pas à exclure. Elle pourrait se traduire par la présence de deux élus Indépendants au sein de l’exécutif, au lieu d’un auparavant.

Quant à Jean-Claude Bertrand il leur a soumis une plateforme de projets sur laquelle ils devront se déterminer. Une réunion à laquelle n’ont participé que 2 élus Indépendants sur 5. L’ancien conseiller général Jean-Paul seux ce serait joint à cette rencontre. MM. Bourdelle, Artigues et Bonnard n’ont pas participé à cette réunion avec le leader de la gauche, Jean-Claude Bertrand .

À l’exception de Jean-Paul Blanchard fraîchement élu dimanche soir à Chazelles-sur-Lyon, les autres élus ID ont travaillé avec Bernard Bonne. Claude Bourdelle, a été vice-président, Jean Gilbert s’est vu confier une mission sur l’environnement. Les voix de Gilles Artigues et Georges Bonnard n’ont jamais manqué à la majorité sortante. Jeudi lors de l’élection du président du conseil général, ce groupe votera-t-il comme un seul homme ? Certainement pas. Le club des cinq réfléchit ensemble et le jour J la liberté de vote de chacun sera respectée, comme en 2008. Cette année-là, Claude Bourdelle et Georges Bonnard avaient voté pour Bernard Bonne, Gilbert, Artigues et Seux (qui n’était pas candidat pour ces dernières élections) s’étaient abstenus.

Pour le vote de jeudi , Gilles Artigues a indiqué que sa voix « ne fera pas défaut ». L’élu stéphanois pourrait être rejoint par Bonnard et Bourdelle. Restent Gilbert et Blanchard qui se souviendront peut-être que la gauche n’avait pas présenté de candidat contre eux les 20 et 27 mars derniers, à l’inverse de la droite qui avait ses propres représentants.

Quant à Hervé Reynaud, élu à St-Chamond Nord, il a reçu, hier, un appel de Bernard Bonne. Une rencontre aura lieu dans les prochaines heures entre les deux hommes. Suspendu de l’UMP pour s’être opposé à François Rochebloine, candidat officiel de la majorité départementale, Reynaud saura rappeler certains faits qui l’ont heurté durant cette campagne. Mais le benjamin de l’assemblée, élu dans l’opposition de droite à Saint-Chamond, devrait confirmer qu’il ne compte pas faire de la figuration mais bien jouer un rôle au cours des trois années de ce mandat.

Et depuis 1994, Saint-Chamond, 3 e ville du département, comptait un vice-président au conseil général. De son côté, Jean-Claude Charvin rencontre, aujourd’hui, Bernard Bonne et le groupe des Indépendants, auquel il souhaite adhérer.

Dominique Goubatian

http://www.leprogres.fr/politique/2011/03/29/la-droite-et-la-gauche-deroulent-le-tapis-rouge-aux-independants

Loire : le Front national en duel dans cinq cantons

Source : Le Progrès

Les candidats du parti de Marine Le Pen sont opposés à quatre conseillers généraux sortants et ont signé la sortie du vice président sortant François Rochebloine. C’est une réelle poussée du FN dans la Loire encore plus qu’au plan national. En 2004, il n’était présent que dans trois triangulaires

« Franchement je redoutais un vote plus massif pour le Front national » avoue le député socialiste Jean-Louis Gagnaire, en regardant à la loupe les scores des candidats du parti de Marine Le Pen. Certes au soir du 1 er tour de ces élections cantonales, le FN ne se positionne qu’à la 3 e place dans la Loire. Et non à la première comme auraient pu le laisser présager les sondages sur la présidentielle 2012.

La moyenne de son score dans les 21 cantons renouvelables de la Loire, s’élève à 21,18 %, soit tout de même 7,2 points au-dessus des chiffres enregistrés nationalement hier. Il est devancé par ses concurrents ligériens du PS de près de deux points (23,16 %) et 4 points par ceux de la majorité départementale (25,17 %).

Mais le bleu Marine colore tout particulièrement, pas trois cantons comme en 2004, mais cinq. Puisque non seulement, le FN y franchit la barre du 1 er tour, mais se retrouve dans des duels face à quatre conseillers généraux sortants, talonnant de quelques centaines de voix, trois socialistes (Régis Juanico à Saint-Etienne Nord-Est 1 ; Christine Cauet à Saint-Etienne Sud-Ouest 2 ; Marc Lassablière à Saint-Chamond Sud) et un vice-président sortant de la majorité départemental (le Divers droite Jean-Claude Charvin à Rive-de-Gier).

Et c’est à Saint-Chamond Nord qu’il crée la surprise puisqu’il arrive en tête avec 24,28 % des voix. Laissant sur le bord de la route, le vice-président sortant François Rochebloine, relégué à la 4 e place. De quoi ravir son ennemi Gérard Ducare. Éjecté de son siège de maire à Saint-Chamond en 2008, à cause d’une guerre picrocholine avec… le centriste François Rochebloine, il est heureux de voir son poulain le Divers droite Hervé Reynaud sélectionné pour le 2 d tour. Vraisemblablement, il devrait en sortir vainqueur. Comme les autres candidats en duels avec le FN. Mais « en politique, il est toujours difficile de faire des pronostics » comme le reconnaît le Stéphanois Gérard Lindeperg. L’ex numéro 2 national du parti socialiste est pourtant fin observateur de la vie politique.

Y aura-t-il un front républicain pour faire barrage aux candidats du Front national toujours en lice ? Certains élus l’espèrent. Hier soir, les premières prises de positions le laissent penser. Avec quelques nuancements. Le président sortant Bernard Bonne reprend, le credo de l’UMP : ni alliance avec le FN, ni Front républicain. « Mais personnellement je ne voterais pas pour un candidat FN, mais chaque électeur est libre de son vote » souffle le conseiller général, réélu dès hier soir. Régis Juanico, le 1 er secrétaire fédéral, lui même en duel face au FN dans son canton, « appelle sans aucune réserve nos électeurs à battre du Front national. » Et demande « à tous les partis républicains à en faire de même. »

Véronique Miot

Demain, n'oubliez pas d'aller voter dans 21 cantons du département !

21 cantons sont renouvelables sur les 40 que compte le département de la Loire. Au total, 108 candidats se sont présentés pour le 1er tour de ce dimanche. Tous les bureaux de vote fermeront à 18h00.

Détails des candidatures déposées en Préfecture, :

Canton de Bourg Argental :
VINALS Augustin (PCF)
PERROT Thierry (FN)
BONNE Bernard (UPL)
PALLUY-CORVAISIER Laure (EELV)

Canton de Rive-de-Gier :
HEYRAUD Robert (FN)
MINNAERT Jacques (EELV)
CHARVIN Jean-Claude (DVD)
FAUCHET Martial (PS)
NICOROSI Christian (SE)
POINT Jean (PCF)

Canton Saint-Chamond Nord :
ROBERT Jean-Yves (FN)
BARBASSO Alain (EELV)
GALLAND Michelle (PS)
REYNAUD Hervé (DVD)
ROCHEBLOINE François (UPL)
BELLAVIA Charles (PCF)

Canton Saint-Chamond Sud :
LASSABLIERE Marc (PS)
MEUNIER Christian (FN)
SIMONIN-CHAILLOT Patricia (EELV)
MURASZKO Aimée (PCF)
GAY Jean-Pierre (UPL)

Canton Saint-Etienne Nord Est 1 :
CUSTODIO Alexandra (UPL)
BIANCHIN Maryse (PCF)
PERROT Charles (FN)
JUANICO Régis (PS)
MOREL Maurice (EELV)

Canton Saint-Etienne Sud Est 3 :
FERNANDEZ Jean (FN)
REY Jean-Jacques (UPL)
PIGEON Florent (PS)
VASSAL Julien (Debout la République)
HUBE Edmond (DVD)
THOMAS Marie-Hélène (PCF)
FOURNIER Alain (EELV)
MEHL François (A gauche autrement)

Canton Saint-Etienne Sud Ouest 1 :
RAIA Maria (FN)
BERTRAND Jean-Claude (PS)
NAEGELEN Véronique (PCF)
PERDRIAU Gaël (UPL)
GHODBANE Nadim (Sans étiquette)
VIALLETON Marie-Michelle (EELV)

Canton Saint-Etienne Sud Ouest 2 :
DE PEYRECAVE Gabriel (FN)
LEROY Philippe (Indépendant)
BERGER Marie (EELV)
CAUET Christine (PS)
FREYDIER Serge (Parti radical de gauche)
FAURE Marie-Dominique (UPL)
LINOSSIER Daniel (PCF)

Canton Saint-Genest-Malifaux :
DROUGARD Alain (FN)
SEUX Christian (UPL)
FEVRE Thomas (PCF)
GILBERT Jean (Non inscrit)

Canton Saint-Héand :
DE PEYRECAVE Agnès (FN)
LOURD Julia Europe (EELV)
PATRACONE Franck (PS)
PHILIBERT Bernard (DVD)
GAZIELLY Arnaud (DVD)
CROZET Cédric (PCF)

Canton Belmond-de-la-Loire :
MAISON François-Xavier (FN)
MERCIER Alain (PCF)
DEFAYE Jean-Paul (UPL)
VINCI François (EELV)

Canton La Pacaudière :

MOSCARDINI Julien (PCF)
DI-SOTTO Bernard (FN)
BARRET René-André (DVG)
LAFAY Guy (UPL)

Canton Perreux :
MIVIERE Florence (FN)
ROFFAT Corentin (Parti de gauche)
GIRAUD Jean-Baptiste (UPL)
STALARS Fabienne (PS)
PRAT Christian (EELV)

Canton Roanne Nord :
GUILLEMANT Alain (PS)
FERNANDEZ Béatrice (FN)
MAIRE Daniel (PCF)
PASSOT Gilles (UPL)
BARRIQUAND Bruno (EELV)

Canton Saint-Haon-le-Châtel :
DUMAS Gérard (Parti ouvrier indépendant)
AGRAFEIL Michèle (FN)
LOIRE Jean-Paul (Front de gauche)
SEROL Hervé (UPL)
BARTHOLIN Jean (DVG)

Canton Saint-Just-en-Chevalet :
PHILIPPON Gérard (PCF)
DUPRE Jean-Antoine (FN)
DEMURE Jean-Hugues (Sans étiquette)
GIRIN Michel (DVG)
PEROTTI Daniel (Sans étiquette)
BURELIER Huguette (UPL)

Canton Chazelles-sur-Lyon :
BLANCHARD Jean-Paul (Sans étiquette)
PEYCELON Brigitte (FN)
CHARRETIER Richard PCF)
VERICEL Pierre (UPL)

Canton de Feurs :
ROBERT Sophie (FN)
NIGAY Henri (UMP)
OLIVIER François (PCF)
LAVAL Joëlle (PS)

Canton de Montbrison :
HIPPOCRATE Patrick (Debout la République)
DUCHESNE Maurice (EELV)
BRUN Séverine (FN)
PRUVOST Benjamin (PCF)
BAZILE Christophe (DVD)
FAURE Liliane (PS)

Canton Saint-Bonnet-le-Château :
GUICHARD Noële (FN)
MAYET Iwan (UPL)
CHARRET Yvette (PS)
BEAL Hervé (Sans étiquette)

Canton Saint-Georges-en-Couzan :
AGRAFEIL Maurice (FN)
EPINAT Joël (Sans étiquette)
PERRETON Yvan (Sans étiquette)
PERRET André (PS)

Les 21 cantons en jeu et les conseillers généraux sortants :
Belmont-de-la-Loire: Jean-Paul Defaye DVD
Bourg-Argental: Bernard Bonne UMP
Chazelles-sur-Lyon: Jean-Paul Seux DVG
Feurs: Henri Nigay UMP
La Pacaudière: André Barret DVG
Montbrison: Liliane Faure PS
Perreux: Jean-Baptiste Giraud DVD
Rive-de-Gier: Jean-Claude Charvin DVD
Roanne-nord: Alain Guillemant PS
Saint-Bonnet-le-Château: Bernard Fournier UMP
Saint-Chamond-nord: François Rochebloine DVD
Saint-Chamond-sud: Marc Lassabliere PS
Saint-Etienne-nord-est-1: Régis Juanico PS
Saint-Etienne-sud-est-3: Jean-Jacques Rey DVD
Saint-Etienne-sud-ouest-1: Jean-Claude Bertrand PS
Saint-Etienne-sud-ouest-2: Christine Cauët PS
Saint-Genest-Malifaux: Jean Gilbert DVG
Saint-Georges-en-Couzan: François Combes UMP
Saint-Haon-le-Châtel: Jean Bartholin DVG
Saint-Héand: Bernard Philibert DVD
Saint-Just-en-Chevalet: Philippe Macke UMP

Le Conseil général de la Loire va-t-il basculer ?

Les 20 et 27 mars prochains, les électeurs de 21 des 40 cantons de la Loire ont rendez-vous avec les urnes pour élire leurs conseillers généraux. Décryptage

Si pour les électeurs, les prochaines élections cantonales sont loin de représenter un évènement majeur, il n’en va pas de même pour les partis politiques. Chaque rendez-vous avec les urnes constituent pour eux, un nouveau test. Si les 20 et 27 mars 2011, chaque formation politique ne manquera de tirer « des leçons nationales » de ces élections cantonales , c’est bien au niveau local que se situe le véritable enjeu.

La gauche confirmera-t-elle sa main mise ?

Lors des élections municipales de 2008, la gauche avait crée la surprise en raflant à la droite la gestion de quatre bastions Saint-Etienne, Firminy, Roanne et Saint-Chamond. Le Conseil général, lui n’avait pas réussi à basculer à gauche. Trois ans plus tard, l’enjeu est de taille : A gauche, il importe de prouver que le dernier succès n’était pas un simple feu de paille mais qu’il leur est possible de mettre la main complète sur le département avec l’ambition affichée de ravir enfin cette présidence du Conseil Général à Bernard Bonne. L’Union de la Gauche y parviendra-t-elle ? Premiers éléments de réponse, le 20 mars prochain.

Une revanche pour la droite ?

A droite, la mission est de taille également. La désaveu qui parait croissant de la politique nationale menée par le président rejaillira-t-il sur des élus locaux déjà aux prises avec nombre de dissensions au sein d’une Union de la droite de plus en plus fragile. L’histoire se répétera – t-elle notamment à Saint-Chamond où l’arrivée d’un autre candidat de droite pourrait ébranler François Rochebloine, élu du canton Saint-Chamond Nord depuis 1989. Sans oublier, un parti d’extrême droite assez actif dans la Loire et dont les résultats à certaines élections n’étaient parfois pas loin de faire jeu égal avec ses principaux rivaux. L’occasion de vérifier si l’arrivée de Marine Le Pen à la tête du Front National aura un impact bénéfique ou non sur cette famille politique.


Le Conseil général s’est imposé depuis plus de 200 ans comme une structure dont les compétences touchent directement à la vie quotidienne des gens. Son domaine d’intervention va de l’action sociale et sanitaire notamment avec les aides sociales à l’enfance, aux handicapés, au logement, à l’aménagement de l’espace et de l’équipement et ainsi toutes les dépenses d’entretien des voieries, l’organisation des transports, en passant par la culture, l’éducation, la gestion du patrimoine sans oublier les actions économiques. Les cantons sont renouvelables par moitié tous les trois ans. Seuls 21 cantons (en couleurs sur notre infographie) sur les 40 du département seront donc renouvelables en 2011.


Irez-vous voter ?

Autre inconnue, le taux d’abstention. Si les électeurs ont tendance à bouder de plus en plus les rendez-vous avec les urnes, l’élection cantonale est celle qui affiche des taux d’abstention record : au niveau national, les taux étaient de 53 % en 1988 et 44.6 % en 2008. En 2014, l’élection désignera des conseillers territoriaux faisant suite à la réforme des collectivités locales. Pour élire son conseiller général pour une dernière fois, un seul rendez-vous, celui des 20 et 27 mars prochains !

ESP

http://www.zoomdici.fr/actualite/Le-Conseil-general-de-la-Loire-va-t-il-basculer--id105344.html?PHPSESSID=bd4ee520d890ca4d07978e0e9fddce4e

Bernard Bonne : « Je n’augmenterai pas les impôts jusqu’en 2014 »

Source : Le Progrès

Si l’UMP Bernard Bonne est réélu à la tête du conseil général, il promet de ne pas augmenter les impôts.
De quoi, sans aucun doute, séduire les électeurs appelés aux urnes les 20 et 27 mars pour renouveler la moitié des conseillers généraux de la Loire.
Enfin, surtout les propriétaires de biens immobiliers. C’est, désormais, le seul impôt prélevé chez les ménages ligériens qui tombe dans l’escarcelle du Département.
Depuis la réforme fiscale, en vigueur dès le budget 2011, le Département ne perçoit plus une partie du produit de la taxe habitation, ni de la taxe sur le foncier non bâti, mais seulement la taxe sur le foncier bâti.
Cependant, promettre de ne pas l’augmenter toute la durée du mandat, soit jusqu’en 2014 et la création des fameux conseillers territoriaux, reste, bien sûr, un axe fort de la campagne électorale de l’Union pour la Loire.

http://www.leprogres.fr/politique/2011/02/17/bernard-bonne-je-n-augmenterai-pas-les-impots-jusqu-en-2014