Les remous de la réélection du président Bernard Bonne ont fait de l’écume, hier, lors de la première séance publique du conseil général
« Je n’aime pas cette ambiance délétère » lâche Fabienne Stalars, hier, au terme de la séance du conseil général. Décidément depuis son entrée dans l’assemblée départementale, la nouvelle élue PS de Perreux assiste à des échanges des plus musclés. Il y a quinze jours, pour la réélection dans la douleur du président UMP Bernard Bonne et hier pour la réunion publique. De quoi la laisser dans l’expectative ! Comme d’ailleurs nombre de conseillers généraux certes plus expérimentés, mais peu habitués à cette ambiance tendue. Pourtant seuls dix points figurent à l’ordre du jour.
Rien ne laisse présager l’issue des débats entre la constitution des commissions, le règlement intérieur et les indemnités des conseillers généraux. C’est, en fait, un vœu soumis par les groupes socialistes et communistes qui met le feu aux poudres. Ils sont fermement déterminés à saisir le conseil constitutionnel, comme 58 autres départements pour récupérer les 89 millions d’euros que l’État doit à la collectivité depuis 2004 au titre de l’Allocation personnalisée d’autonomie, la Prestation de compensation du handicap et du RMI/RSA. L’opposition entend « une nouvelle fois dénoncer le décalage entre ce que paie le département et ce qui lui est remboursé au niveau national » pour financer les compétences transférées dans le cadre de la décentralisation. Cet écart de compensation le président Bonne ne le nie pas. Tous sont d’accord sur le diagnostic. Mais pas sur la méthode pour récupérer le déficit. Bernard Bonne préconise certes, d’alerter l’État sur « l’asphyxie » des Départements, mais pas de le traîner devant les tribunaux.
« Le recours brutal ne va pas dans le bon sens » reconnaît lui aussi Jean Gilbert, le président des Indépendants. Et c’est le vote qui définitivement exacerbe les tensions. L’opposition a gain de cause. Les 18 élus de droite votent contre. Les 18 du PS et l’indépendant Jean-Paul Blanchard votent pour. Les 3 indépendants, MM Gilbert, Bonnard et Charvin s’abstiennent. « D’accord, le vœu est adopté à la majorité » finit par admettre le président Bernard Bonne, conscient que durant les trois années à venir, chaque séance risque d’être houleuse. Lui qui préconisait un travail « loin de l’affrontement permanent stérile entre la droite et la gauche ».
Et il n’est pas le seul à se trouver dans la bataille. Gilles Artigues n’a pas été épargné par les railleries récurrentes du président des socialistes et apparentés. Jean-Claude Bertrand moquant, en autre, « celui qui tombe du côté où il penche ». De quoi lui valoir une belle remontrance « pour cette agressivité » par Bernard Bonne.
Décidément les remous des dernières élections risquent encore de faire de l’écume pour les trois dernières années d’existence de l’assemblée départementale.
2280 euros brut d'indemnités mensuelles pour un conseiller général de la Loire
Les 40 conseillers généraux de l’assemblée départementale ne perçoivent pas tous une indemnité identique. Les conseillers généraux, qui n’appartiennent pas à l’exécutif, perçoivent 2 280 euros bruts mensuels, les membres de la commission permanente reçoivent 2 508 euros bruts mensuels, les douze vice-présidents 3 193 euros bruts mensuels. Quant au président Bernard Bonne, il est indemnisé à hauteur de 5 512 euros mensuels.
"Un équilibre entre les nouveaux et les anciens"
Les délégations des 12 hommes du président ont été officiellement dévoilées hier.
Les délégations des douze hommes du président Bonne ont été présentées officiellement, hier. Elles sont, peu ou prou, conformes à celles que nous vous avons dévoilées en exclusivité dans notre édition de jeudi. « Tous ceux qui ont voulu prendre des responsabilités ont une mission, avec un équilibre entre les anciens et les nouveaux conseillers généraux » précise le président Bernard Bonne.
Paul Salen, le 1 er vice-président conserve les finances et se voit attribuer les sports. Le président de l’Agence de développement économique de la Loire Georges Ziegler, qui accède à la 2 e vice-présidence, coiffe l’ensemble des dossiers économiques. Michel Chartier, (3 e vice-président) préside aux partenariats avec les territoires, les communes et les intercommunalités, et aussi à l’eau et l’assainissement. Gilles Artigues pour son entrée dans l’exécutif se voit promu 4 e vice-président chargé d’une délégation importante avec l’éducation, la jeunesse et les politiques urbaines, la formation professionnelle, la prévention spécialisée. Une promotion sans nul doute pour le remercier de son soutien indéfectible durant la campagne des cantonales et lors de l’élection du président. Le président départemental du MoDem vient, d’ailleurs de quitter le groupe des Indépendants pour rejoindre la majorité départementale. De quoi faire grincer des dents dans les rangs de l’opposition (lire par ailleurs).
Autre entrée remarquée dans l’équipe dirigeante, celle de nouvel élu saint-chamonnais, Hervé Reynaud. Et ce 9 e vice-président s’occupe des lourds dossiers de transports qu’ils soient interurbains, scolaires, ferroviaires et aériens.
Quant à Alain Laurendon (8 e vice-président), il reprend le tourisme. Pas de changement en revanche pour Jean-Paul Defaye (5 e vice-président), il conserve les infrastructures routières, Solange Berlier (6 e vice-présidente) la petite enfance, Jean-François Barnier (7 e vice-président) l’insertion et André Cellier, la culture. Claude Bourdelle (10 e vice-président) conserve lui aussi les personnes âgées s et e voit adjoint les maisons départementales des handicapés et de l’autonomie. Contrairement aux apparences, des délégations n’ont pas disparu, mais ont confié à sept conseillers généraux délégués.
Véronique Miot
Les 12 Vice-présidents :
- Paul Salen – 1er Vice-président • Finances • Personnel • Moyens généraux • Bâtiments départementaux • Contrôle de gestion • Sports et équipements sportifs • Systèmes d’information • SIAL (soutien aux initiatives et associations locales)
- Georges Ziegler – 2ème Vice-président • Economie • Pôles de compétitivité • Aménagement numérique des territoires et des zones économiques • Relations économiques internationales • SEDL (Société d’équipement de la Loire) • EPASE (Etablissement public d’aménagement de Saint-Etienne)
- Michel Chartier – 3e Vice-président • Partenariat et contractualisation avec les territoires, les communes et les intercommunalités • Eau et assainissement
- Gilles Artigues – 4e Vice-président • Education, jeunesse et politiques urbaines (PLA (projets locaux d’animations) - FIU(fonds d’intervention urbain)) • Formation professionnelle • Prévention spécialisée
- Jean-Paul Defaye – 5e Vice-président • Infrastructures • Réseau routier départemental, communal et voies navigables • Grands projets routiers
- Solange Berlier – 6e Vice-président • Enfance, accueil de la petite enfance, protection maternelle et infantile et promotion de la santé
- Jean-François Barnier – 7e Vice-président • Action sociale départementale et insertion
- Alain Laurendon – 8e Vice-président • Tourisme et équipements touristiques
- Hervé Reynaud – 9e Vice-président • Transports interurbains de voyageurs • Transports scolaires, ferroviaires et aériens • Grands projets ferroviaires
- Claude Bourdelle – 10e vice-président • Politiques d’accompagnement des personnes âgées, des personnes handicapées, maison départementale des personnes handicapées, maison de l’autonomie
- Paul Celle – 11e vice-président • Logement et maison du logement • Dispositif présence de nuit
- André Cellier – 12e vice-président • Culture • Patrimoine culturel • Festivals
Les 7 conseillers généraux délégués:
- Henri Nigay – Conseiller général délégué • Enseignement supérieur
- Bernard Philibert – Conseiller général délégué • Sécurité publique • SDIS (Service départemental d’incendie et de secours) • Secours
- Jean Gilbert – Conseiller général délégué • Environnement • Mobilité durable • Agenda 21
- Georges Bonnard – Conseiller général délégué • Station de Chalmazel • Ski nordique
- Iwan Mayet – Conseiller général délégué • Médiathèque • Archives départementales
- Huguette Burelier – Conseiller général délégué • Ecole de musique et enseignement artistique • Maîtrise de la Loire
- Joël Epinat – Conseiller général délégué • Agriculture • Canal du Forez • SMIF (Syndicat mixte d’irrigation et de mise en valeur du Forez)
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